近日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議了公共圖書(shū)館法草案二審稿。其中第四十七條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館以及其他類(lèi)型圖書(shū)館向社會(huì)公眾開(kāi)放。”這條規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議。

       筆者認(rèn)為，這條法規(guī)是否應(yīng)該被正式列入法案還需再三斟酌。或者說(shuō)，針對(duì)目前的情況而言，高校圖書(shū)館全面向社會(huì)開(kāi)放是難以實(shí)現(xiàn)的。

       這項(xiàng)提案的支持者們認(rèn)為，國(guó)家以“鼓勵(lì)”態(tài)度推動(dòng)高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放，就是為高校更好地服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)，是發(fā)展文明的舉措。但是不要忘記，高校的本職在于服務(wù)好在校師生。向公眾開(kāi)放高校圖書(shū)館，勢(shì)必會(huì)對(duì)本校師生利用好圖書(shū)館資源產(chǎn)生干擾、甚至?xí)_亂校園氛圍。若高校連本職都履行不好，又何談服務(wù)于社會(huì)？

       再者，師生使用圖書(shū)館的機(jī)會(huì)，是通過(guò)繳納學(xué)費(fèi)或勤奮地學(xué)習(xí)和工作獲得的。機(jī)會(huì)和成本是成正比的，讓社會(huì)公眾不用花費(fèi)任何成本就能享受和在校師生一樣的機(jī)會(huì)，這樣的做法恐有失偏頗。

       確實(shí)，人人都向往象牙塔里的圖書(shū)館：館藏豐富、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅，尤其是學(xué)習(xí)氛圍催人奮進(jìn)。但同時(shí)我們需要正視幾個(gè)問(wèn)題：第一，高校圖書(shū)館本來(lái)空間就有限，圖書(shū)閱覽室和電子閱覽室的座位數(shù)量都是固定的。這樣的空間平時(shí)也就是基本滿足需要，而每到期中、期末復(fù)習(xí)的時(shí)候，簡(jiǎn)直就是人滿為患。若再加上校外的閱讀者入館，那更是每天都要上演“搶座、占座大戰(zhàn)了”。第二，對(duì)于社會(huì)人員大幅度進(jìn)出校園且素質(zhì)參差不齊的情況，如何能夠保障在校學(xué)生的百分百安全，估計(jì)誰(shuí)也拿不出一個(gè)真正切實(shí)可行且節(jié)約成本的方案。第三，如何能夠甄別希望進(jìn)入高校圖書(shū)館里的人究竟是想汲取知識(shí)還是來(lái)參觀旅游的？若來(lái)者只是抱著獵奇心理，那無(wú)疑是對(duì)資源的浪費(fèi)。第四，對(duì)于校外人員所借圖書(shū)進(jìn)行回收和維護(hù)都需要大量人力物力的投入。這都是橫亙?cè)诂F(xiàn)實(shí)面前的問(wèn)題，即使國(guó)家追加了相關(guān)項(xiàng)目的撥款，在短時(shí)間內(nèi)也難以妥善解決。

       還有支持者認(rèn)為，高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放是呼應(yīng)城市文化建設(shè)、提高公民人文素養(yǎng)的方式。可實(shí)際上，有高校坐落的城市，也一定會(huì)有城市圖書(shū)館。這才應(yīng)該是市民們的所向之處。要想提高社會(huì)公眾的文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)建成文明城市的美好愿景，政府最該負(fù)起責(zé)任，由政府出資、組織建設(shè)好市立圖書(shū)館、音樂(lè)廳、博物館等，而不是向高校要資源。

       對(duì)于有人提出的市立圖書(shū)館中專(zhuān)業(yè)性書(shū)籍較少的情況，也可以在工作人員采集圖書(shū)時(shí)進(jìn)行調(diào)整，而且其成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放所需的成本。而且高校圖書(shū)館中，許多書(shū)目都十分火爆，對(duì)于暫時(shí)借空的書(shū)，學(xué)生們還要在圖書(shū)系統(tǒng)中提前預(yù)約，校外人員就更難借到了。

       國(guó)家進(jìn)行文化建設(shè)，提高公眾閱讀量和閱讀興趣自然是題中之意，不過(guò)，是否真的有將高校圖書(shū)館面向全社會(huì)開(kāi)放的必要，還需三思。

[原文出處]  http://hlj.rednet.cn/c/2017/11/07/4466627.htm
[作    者]  程昱媛
[單    位]  湖南師范大學(xué)
[編    輯]  湖南省高校數(shù)字圖書(shū)館

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