“逐步對公眾免費開放。”這是四年前，26所在京高校加入首都圖書館聯盟時許下的承諾。如今，部分高校仍拒絕校外人士進館閱覽，即便開放圖書館的高校，“承諾兌現”也打了折扣，不僅開放有“門檻”，而且閱覽還收費。
“校外讀者一直不讓進”
記者連日走訪查詢發(fā)現，26所高校中，有15所高校明確表示向校外讀者開放，其余11所高校則態(tài)度含混，甚至有的高校圖書館看似開放，實則拒絕校外讀者。
首都師范大學校本部圖書館門外，立著醒目標牌，上面寫著:校外人員來館聯系工作，須出示本人有效證件（或介紹信）在本館門衛(wèi)處登記，經門衛(wèi)與有關部門聯系并獲準后進館。
昨天下午，記者以聯系工作為由，申請入內查資料時，卻被保安拒絕，保安表示:“這條規(guī)定只是針對來館有業(yè)務工作的人，或者一些來參觀檢查的人，校外讀者一直都不讓進去看書。”隨后，記者來到該校北一區(qū)圖書館，發(fā)現拒絕得更加干脆，圖書館入口處貼著A4紙，上面印著:非本校人員禁止入館。
北京第二外國語學院圖書館也拒絕校外讀者。該校圖書館主館暑期每周一、三、五開放所有閱覽室，平均上座率不到五成。對于為何不向校外讀者開放的問題，二外圖書館工作人員解釋，從學生的人身和財產安全角度考慮，只能憑校園一卡通進入。中國傳媒大學圖書館工作人員堅稱一直以來，圖書館都不對外開放。
北京郵電大學圖書館甚至用校外網絡都無法登錄。“我們學校一直是這樣，只有用學校里的網絡，才能登錄圖書館。”一位今年畢業(yè)的北郵博士生說。
只能看不能借還收費5元
雖然有15所高校面向校外讀者開放圖書館，但開放有門檻，校外讀者進館閱覽需收費。
清華大學和北京交通大學圖書館要求，校外讀者入館須出示本單位介紹信和本人身份證，并按規(guī)定付費后才能入內。清華圖書館規(guī)定，介紹信有效周期為一周，閱讀費為每天2元，且每天進館均須重新辦理臨時閱覽證。
北京工業(yè)大學圖書館可為社會公眾辦理圖書館臨時出入證和圖書閱覽證，但需要收取管理費。該校圖書館臨時出入證只能看書不能借書，工本費5元，管理費每證每月30元或每年200元;閱覽證最多可同時借3冊書，但要收取300元管理費和500元押金。
此外，北京大學、國防大學等對于校外人員進校有嚴格規(guī)定，校外讀者想要進入這些高校的圖書館并不容易。
市民建議錯峰開放
依據教育部《普通高等學校圖書館規(guī)程（修訂）》的規(guī)定，有條件的高等學校圖書館應盡可能地向社會讀者和社區(qū)讀者開放。《北京圖書館條例》也提出，本市鼓勵學校、科研機構以及社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位的圖書館（室）對社會開放。首都圖書館聯盟成立時，也曾表示，高等院校圖書館逐步實現面向社會免費開放，通過辦理借閱證使讀者共享圖書資源。
政府鼓勵，仍需落實。教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長劉建同坦言，高校圖書館對外開放是個有序漸進的過程，學校首先必須保證自身的教育教學秩序。未來，學校資源向社會開放是發(fā)展方向，學校圖書館也應向居民開放，信息化時代，知識應該實現更多共享。
一位研究教育財政的在京高校教師分析，從公共服務角度講，大學應該開放一些資源，但這難免會帶來新的問題，比如開放圖書館后，擠占師生學習空間，帶來管理不便;開放之后工作量會增多，需要給工作人員增加補貼等。他建議，大學開放圖書館應該量力而行，根據學生使用頻率、工作人員數量等，推出合適的開放方案，找到管理的平衡點。
部分在校學生對于開放校園圖書館有不同意見，在他們看來，圖書館的座位本就緊張，如果校外讀者都來，勢必擠占學生閱覽自習的空間。“學校資源當然應該優(yōu)先供學生使用!”一位學生說。
有市民建議，高校圖書館應選擇在周末、假期錯峰開放，既不干擾學校的教學秩序，也能使藏書被社會共享。“比如暑假、寒假，學生都不在，就可以考慮開放校園圖書館，讓藏書為校外讀者服務。”在科研機構工作的小張說。
部分首都圖書館聯盟
高校圖書館
國防大學、清華大學、中國人民大學、北京大學、北京工業(yè)大學、首都師范大學、北京師范大學、北京聯合大學、首都經濟貿易大學、北京青年政治學院、北京科技大學、北京工業(yè)大學、北京建筑大學、北京交通大學、北京航空航天大學、北京外國語大學、北京郵電大學、北京電影學院、北京第二外國語學院、首都醫(yī)科大學、中國石油大學、中國傳媒大學、北京農學院、北京戲曲藝術職業(yè)學院、北京工業(yè)職業(yè)技術學院、中國戲曲學院
部分向公眾開放圖書館的高校
清華大學、中國人民大學、北京大學、北京工業(yè)大學、北京師范大學、北京科技大學、北京化工大學、北京建筑大學、北京交通大學、北京航空航天大學、北京外國語大學、北京電影學院、北京工業(yè)職業(yè)技術學院、首都醫(yī)科大學、中國戲曲學院
[原文出處] http://news.xinhuanet.com/local/2016-08/10/c_129218727.htm
[作 者] 任敏，李潔，尹莉娜
[單 位] 北京日報
[編 輯] 湖南省高校數字圖書館
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